Thông tư 27/2016/TT-NHNN - Hướng dẫn thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ngân hàng Nhà nước

Sử dụng: Miễn phí

Dung lượng: 420,6 KB

Lượt tải: 11

Tải về

Giới thiệu về Thông tư 27/2016/TT-NHNN Ngày 28/9/2016, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 27/2016/TT-NHNN hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do Ngân hàng Nhà nước ban hành hoặc trình ban hành trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối.

Nội dung chi tiết:

Thông tư 27/2016/TT-NHNN hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do Ngân hàng Nhà nước ban hành hoặc trình ban hành trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối.

Thông tư 27/2016/TT-NHNN có hiệu lực ngày 15/11/2016.

Nội dung chính có trong thông tư 27/2016/TT-NHNN

1. Lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và lập danh mục văn bản quy định chi tiết Luật, Pháp lệnh

- Thông tư số 27/2016 hướng dẫn quy trình Lập đề nghị xây dựng Luật, pháp lệnh như sau:

Đơn vị chủ trì soạn thảo luật, pháp lệnh xây dựng kế hoạch lập đề nghị xây dựng Luật, pháp lệnh. Trong đó, xác định rõ tên luật, pháp lệnh, thời gian chuẩn bị hồ sơ, lấy ý kiến, thời gian gửi Bộ Tư pháp thẩm định, trình Chính phủ thông qua.
Đơn vị chủ trì chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh trình Thống đốc hoặc Phó Thống đốc để tổ chức lấy ý kiến, gửi Bộ Tư pháp thẩm định, trình Chính phủ xem xét thông qua đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, gửi hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh hoàn thiện đến Bộ Tư pháp trước 31/12.

- Đối với lập đề nghị xây dựng Nghị định, Thông tư 27/TT-NHNN hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng nghị định trình Thống đốc hoặc Phó Thống đốc để tổ chức lấy ý kiến, gửi Bộ Tư pháp thẩm định, trình Chính phủ xem xét thông qua đề nghị.

- Theo Thông tư số 27/NHNN, ngoài các quy định trên, đề xuất sửa đổi, bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh phải bổ sung các nội dung sau:

Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh dự kiến sửa đổi, bổ sung.
Phân tích sự cần thiết, mục đích của việc sửa đổi, bổ sung; căn cứ sửa đổi, bổ sung; đánh giá tính hợp lý, khả thi và tác động của việc sửa đổi, bổ sung.

- Lập chương trình xây dựng thông tư:

Vụ Pháp chế đề nghị bằng văn bản về lập đề xuất các thông tư ban hành trong năm sau chậm nhất 01/11 hằng năm.
Chậm nhất 01/12 hằng năm, đề nghị xây dựng thông tư phải được cho ý kiến và gửi Vụ Pháp chế.
Vụ Pháp chế dự thảo chương trình xây dựng thông tư trình Thống đốc ký ban hành chậm nhất ngày 15/12.

2. Soạn thảo, ban hành, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật theo Thông tư 27/2016

- Đối với Luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Đơn vị chủ trì chủ động soạn thảo theo quy trình tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Đối với thông tư, việc soạn thảo được tiến hành theo quy trình sau:

Xây dựng báo cáo đánh giá tác động của chính sách mới (nếu có).
Xây dựng dự thảo thông tư.
Lấy ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia đối với dự thảo.
Thẩm định dự thảo và trình ký ban hành thông tư.

Mục lục thông tư 27/2016/TT-NHNN

Chương I: Quy định chung

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Điều 3. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Điều 4. Phân công đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
Điều 5. Soạn thảo văn bản quy định chi tiết
Điều 6. Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật

Chương II: Lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và lập danh mục văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh

Mục 1. Lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị định

Điều 7. Kế hoạch lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh
Điều 8. Lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh
Điều 9. Điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
Điều 10. Lập đề nghị xây dựng nghị định
Điều 11. Đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị định có đề xuất sửa đổi, bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh

Mục 2. Lập chương trình xây dựng thông tư

Điều 12. Chương trình xây dựng thông tư
Điều 13. Điều chỉnh chương trình xây dựng thông tư
Điều 14. Đề nghị xây dựng thông tư thuộc danh mục văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh

Mục 3. Lập danh mục văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh

Điều 15. Lập danh mục văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh do Ngân hàng Nhà nước chủ trì soạn thảo
Điều 16. Văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh không do Ngân hàng Nhà nước chủ trì soạn thảo
Điều 17. Điều chỉnh thời điểm trình ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh

Chương III: Soạn thảo, ban hành, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

Mục 1. Soạn thảo, ban hành luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của thủ tướng chính phủ

Điều 18. Quy trình soạn thảo luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Mục 2. Soạn thảo, ban hành thông tư

Điều 19. Quy trình soạn thảo thông tư
Điều 20. Xây dựng dự thảo thông tư
Điều 21. Lấy ý kiến đối với dự thảo thông tư
Điều 22. Xin ý kiến Ban lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
Điều 23. Tổng hợp, tiếp thu ý kiến tham gia
Điều 24. Thẩm định dự thảo thông tư
Điều 25. Trình ký ban hành thông tư
Điều 26. Phát hành thông tư
Điều 27. Đăng Công báo, gửi, đưa tin về việc ban hành thông tư

Mục 3. Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

Điều 28. Hợp nhất nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ do Ngân hàng Nhà nước chủ trì soạn thảo
Điều 29. Hợp nhất thông tư, thông tư liên
Điều 30. Kỹ thuật hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật